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摘要︰

2月6日,許昌市人民(min)政府發(fa)布(bu)《關于應對新型冠(guan)狀病毒(du)感染(ran)的肺炎疫情支持(chi)企業dao)】搗fa)展的若干政策意見》,全(quan)文如(ru)下︰

各(ge)縣(市、區(qu))人民(min)政府,市城鄉一體(ti)化示範區(qu)、經(jing)濟技術開發(fa)區(qu)、東城區(qu)管委會,市人民(min)政府各(ge)部(bu)門︰

為深入貫徹落實習近平總書(shu)記(ji)關于堅決打贏疫情防控阻(zu)擊戰jiang)鬧匾 甘揪 shen),全(quan)面落實黨chi)zhong)央、國務院和(he)省委、省政府及市委關于疫情防控的決策部(bu)署,積極發(fa)揮企業在疫情防控中(zhong)的重要作用(yong),全(quan)力穩定經(jing)濟運行,支持(chi)企業dao)】搗fa)展,制定以下政策意見。

一、支持(chi)對象

受到(dao)新型冠(guan)狀病毒(du)感染(ran)的肺炎疫情影響(xiang),生產經(jing)營遇(yu)到(dao)困難的各(ge)類企業以yue)耙 櫸攬?氐惚Uzhang)企業(包括(kuo)但不限于生產、運輸(shu)和(he)銷售應對疫情使(shi)用(yong)的重要醫用(yong)物資(zi)以yue)爸匾 釵鎰zi)企業)。

二(er)、支持(chi)措施

(一)加大金(jin)融支持(chi)力度

1.做(zuo)好受困企業的金(jin)融服務。各(ge)銀行業dao)鶉諢苟砸蚴芤 橛跋xiang)無(wu)法正常經(jing)營、遇(yu)到(dao)暫(zan)時(shi)困難、不能及時(shi)還款的企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,要通(tong)過延(yan)期(qi)還款、信(xin)貸重組、貸款展期(qi)、提前做(zuo)好續貸安排、適時(shi)做(zuo)好風(feng)險緩釋等方式,支持(chi)相關企業戰勝(sheng)疫情災害影響(xiang)。強化對民(min)營企業特別是民(min)營制造業企業dao)鶉詵瘢 懷鮒?chi)先進制造業和(he)產業集群,重點紓解有市場前景企業的流動性困難。合理(li)調整逾期(qi)信(xin)用(yong)記(ji)錄報(bao)送,對因疫情影響(xiang)未能及時(shi)還款及受疫情影響(xiang)暫(zan)時(shi)失(shi)去收(shou)入來源的企業,可依調整後的還款安排,報(bao)送tuo)xin)用(yong)記(ji)錄(責任(ren)單(dan)位︰市金(jin)融工作局、人行許昌市中(zhong)心支行、許昌銀保監分局)。

2.加大企業信(xin)貸支持(chi)力度。各(ge)銀行業dao)鶉諢掛  ︵xin)貸資(zi)源,通(tong)過增加無(wu)還本續貸、信(xin)用(yong)貸款和(he)制造業中(zhong)長期(qi)貸款投放,確保2020年企業貸款增速不低(di)于2019年同期(qi)水平jian)<峋穌紋笠蕩鈧zhong)附加不合理(li)條件(jian)、違規收(shou)費、變相抬(tai)升企業融資(zi)成本等行為,鼓勵銀行業dao)鶉諢辜jian)免手(shou)zhong)選?實苯jiang)低(di)貸款利率,推動2020年企業平均綜合融資(zi)成本同比(bi)下降(jiang)10%,普(pu)惠型tuo) wei)企業貸款綜合融資(zi)成本低(di)于去年同期(qi)0.5個百分zhi)悖ㄔ鶉ren)單(dan)位︰市金(jin)融工作局、人行許昌市中(zhong)心支行、許昌銀保監分局)。

3.提供多元化金(jin)融支持(chi)。各(ge)級政府性融資(zi)擔保機構對疫情防控重點保障(zhang)企業和(he)受疫情影響(xiang)較大的企業,適當降(jiang)低(di)準入門檻,取消反擔保要求,可減(jian)半收(shou)取擔保費。發(fa)揮紓困資(zi)金(jin)池(chi)(調貸資(zi)金(jin)池(chi))作用(yong),對受疫情影響(xiang)導致到(dao)期(qi)還款困難的企業,開通(tong)紓困資(zi)金(jin)快速審批通(tong)道,通(tong)過適當延(yan)長資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)期(qi)限、適度ren)碌魑 tuo)貸款利率、適當降(jiang)低(di)抵押(ya)(擔保)措施等方面予以扶持(chi)。

中(zhong)原銀行、鄭州銀行等ren)僥諞幸到(dao)鶉諢掛  蟶霞緞姓 ㄏ鈐俅鈄zi)金(jin),用(yong)于支持(chi)本地納入名單(dan)管理(li)的生產、運輸(shu)和(he)銷售應對疫情使(shi)用(yong)的重要醫用(yong)物資(zi)以yue)爸匾 釵鎰zi)的骨(gu)干企業(責任(ren)單(dan)位︰市財pu)幀?薪jin)融工作局、人行許昌市中(zhong)心支行、許昌銀保監分局,各(ge)縣﹝市、區(qu)﹞)。

(二(er))支持(chi)企業用(yong)工

4.實施援企穩崗政策。企業因受疫情影響(xiang)導致生產經(jing)營困難的,可以通(tong)過與職工協(xie)商一hui)虜扇〉髡匠輟 指諑中(zhong)蕁?醵坦?shi)、待崗等方式穩定工作崗位,盡量(liang)不裁員(yuan)或(huo)者少裁員(yuan)。對于不裁員(yuan)或(huo)者少裁員(yuan)的參(can)保企業,可返還其(qi)上年度實際繳納失(shi)業保險費的50%(責任(ren)單(dan)位︰市人力資(zi)源chun)he)社(she)會保障(zhang)局、市財pu)鄭 /p>

5.緩繳社(she)會保險費。對因疫情造成不能及時(shi)辦理(li)參(can)保登記(ji)、申報(bao)繳費的,可在疫情結束後及時(shi)辦理(li)。由此造成養老保險、失(shi)業保險和(he)工傷保險費延(yan)遲繳納以yue)耙蛞 櫫9?斐汕販訓模 撕蟛菇汕販咽shi),疫情防控期(qi)間(jian)不計pu)髦zhi)納金(jin) (責任(ren)單(dan)位︰市人力資(zi)源chun)he)社(she)會保障(zhang)局、市稅務局、市財pu)鄭 /p>

6.緩交(jiao)住(zhu)房kang) jin)。對受疫情影響(xiang),面臨暫(zan)時(shi)性生產經(jing)營困難,繳存住(zhu)房kang) jin)確有困難的,經(jing)本單(dan)位企業職工代表大會或(huo)者工會通(tong)過,按規定批準後,可以降(jiang)低(di)繳存比(bi)例或(huo)者緩繳;待單(dan)位經(jing)濟效益(yi)好轉(zhuan)後,再恢(hui)復繳存比(bi)例或(huo)者補繳緩繳部(bu)分。緩繳期(qi)限不得超過一年(責任(ren)單(dan)位︰市住(zhu)房kang) jin)中(zhong)心)。

7.鼓勵企業提升職工業務能力。對受疫情影響(xiang)的企業,在停工期(qi)間(jian)組織職工(含(han)在企業工作的勞務派遣人員(yuan))參(can)加各(ge)類線上職業培訓並取得國家職業資(zi)格證書(shu)的,按規定給予職業技能提升補貼(tie)(責任(ren)單(dan)位︰市人力資(zi)源chun)he)社(she)會保障(zhang)局、市財pu)鄭 /p>

8.實施靈活的用(yong)工政策。允許企業按國家ye)娑ㄗ酆系(xi)骷潦shi)用(yong)年度內的休息日,防控疫情蔓延(yan)(責任(ren)單(dan)位︰市人力資(zi)源chun)he)社(she)會保障(zhang)局,各(ge)縣﹝市、區(qu)﹞)。

(三)減(jian)輕企業負(fu)擔

9.減(jian)免企業房租。對承租國有資(zi)產類經(jing)營用(yong)房的相關企業,可以yue)jian)免3個月房租。對租用(yong)其(qi)他經(jing)營用(yong)房的,鼓勵業主(房東)為租戶減(jian)免租金(jin)(責任(ren)單(dan)位︰市財pu)幀?兄庇泄氐dan)位,各(ge)縣﹝市、區(qu)﹞)。

10.減(jian)免企業稅費。因疫情原因,導致企業發(fa)生重大損失(shi),正常生產經(jing)營活動受到(dao)重大影響(xiang),繳納房產稅、城鎮土地使(shi)用(yong)稅確有困難的,可按規定申請(qing)房產稅、城鎮土地使(shi)用(yong)稅困難減(jian)免(責任(ren)單(dan)位︰市稅務局)。

11.延(yan)期(qi)繳納稅款。對因受疫情影響(xiang)辦理(li)申報(bao)困難的企業,由企業申請(qing),依法辦理(li)延(yan)期(qi)申報(bao)。對確有特殊困難而不能按期(qi)繳納稅款的企業,由企業申請(qing),依法辦理(li)延(yan)期(qi)繳納稅款(責任(ren)單(dan)位︰市稅務局)。

12.緩解企業用(yong)能成本壓力。對受疫情影響(xiang)、生產經(jing)營遇(yu)到(dao)暫(zan)時(shi)困難的企業生產經(jing)營所需(xu)的用(yong)電、用(yong)氣、用(yong)水等,在疫情期(qi)間(jian)可經(jing)批準後實行“欠費不停供”措施。疫情結束後3個月內,由欠費企業補繳各(ge)項費yan)yong),按規定或(huo)約(yue)定免除企業因延(yan)緩繳費產生的違約(yue)金(jin)和(he)滯(zhi)納金(jin)(責任(ren)單(dan)位︰市發(fa)改委、市住(zhu)房和(he)城鄉建設局、市供電公司(si))。

(四(si))優(you)化企業服務

13.支持(chi)企業項目建設。各(ge)縣(市、區(qu))、市直有關部(bu)門要開闢審批和(he)證照辦理(li)綠色通(tong)道,加快生產防控疫情所需(xu)重要物資(zi)新建項目的投產落地。支持(chi)生產防控疫情所需(xu)重要物資(zi)企業實施技術改造增加產能。對上述有效增加產能的項目優(you)先申報(bao)各(ge)類扶持(chi)資(zi)金(jin)或(huo)給予貸款貼(tie)息(責任(ren)單(dan)位︰市發(fa)改委、市工業和(he)信(xin)息化局、市財pu)幀?兄庇泄夭bu)門,各(ge)縣﹝市、區(qu)﹞)。

14.支持(chi)企業創業創新。市縣政府舉辦的科技創業園、科技企業孵(fu)化器、眾創空(kong)間(jian)、創業基地等各(ge)類載體(ti),在疫情期(qi)間(jian)為承租的中(zhong)小企業及團(tuan)隊減(jian)免3個月的房租。對在疫情期(qi)間(jian)為承租企業及團(tuan)隊減(jian)免租金(jin)或(huo)服務費yan)yong)的其(qi)他各(ge)類載體(ti),所在縣(市、區(qu))視減(jian)免情況給予一定補貼(tie),並優(you)先申報(bao)上級各(ge)項扶持(chi)項目(責任(ren)單(dan)位︰市發(fa)改委、市科技局、市人力資(zi)源chun)he)社(she)會保障(zhang)局、市工業和(he)信(xin)息化局、市財pu)鄭 ge)縣﹝市、區(qu)﹞)。

15.強化企業法律援助。通(tong)過政府購買(mai)法律服務的方式,對企業因疫情面臨的違約(yue)和(he)糾紛風(feng)險提供免費法律咨詢。發(fa)揮yong)炒倩 噬淌氯ren)證服務職能,支持(chi)企業開具(ju)不可抗(kang)力事實性證明(ming)等,助力企業最大限度減(jian)輕因疫情造成不能履行涉(she)外合同的法律責任(ren),維護(hu)企業合法權益(yi)(責任(ren)單(dan)位︰市司(si)法局、市商務局)。

16.加大政策兌現力度。市直有關部(bu)門要加大重點涉(she)企資(zi)金(jin)兌現力度,優(you)化服務流程,積極組織企業申報(bao),加快審核(he)進度,及時(shi)將(jiang)涉(she)企優(you)惠政策落實到(dao)位。持(chi)zhong) 骨(gu)謇li)拖欠fang)裼 笠抵zhong)小企業賬款工作,建立清理(li)和(he)防止(zhi)拖欠賬款長效機制,各(ge)級政府、國有企業要依法履約(yue),避免形成新的拖欠(責任(ren)單(dan)位︰市直有關部(bu)門、市工業和(he)信(xin)息化局、市財pu)鄭 /p>

17.幫助企業復工復產。協(xie)助企業dao)餼齜攬匚鎰zi)保障(zhang)、原材料供應、物流運輸(shu)、用(yong)工等ren)侍狻Wzuo)好防控監督(du)指導,確保企業在疫情防控達標(biao)前提下正常生產(責任(ren)單(dan)位︰市發(fa)改委、市工業和(he)信(xin)息化局、市商務局、市交(jiao)通(tong)運輸(shu)局、市住(zhu)房和(he)城鄉建設局,各(ge)縣﹝市、區(qu)﹞)。

18.深化“四(si)個一hua)佟弊ㄏ鐶卸 M晟瞥??疲 喲篤笠搗從澄侍獍炖li)力度,幫助解決企業實際困難。對重大事項,按照“一事一議”原則提交(jiao)市“四(si)個一hua)佟弊ㄏ鐶卸   嵋檠yan)究。加強對行業的精準扶持(chi),引導企業創新經(jing)營模式,實現轉(zhuan)型升級、提質增效(責任(ren)單(dan)位︰市工業和(he)信(xin)息化局、市直有關部(bu)門,各(ge)縣﹝市、區(qu)﹞)。

本政策意見自文件(jian)印發(fa)之日起(qi)施行,執行至2020年02月25日。各(ge)地各(ge)有關部(bu)門要抓緊制定具(ju)體(ti)實施細則,確保政策落實落細。中(zhong)央、省出台相關支持(chi)政策,遵照執行。

責任(ren)編輯︰黃冠(guan)宇

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